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社保降費含金量高

發布時間: 2019-04-05 00:00     瀏覽次數: 人次     作者:admin
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既降費率也降費基,不會影響養老金按時足額發放——
社保降費含金量高

自今年5月1日起,城鎮職工基本養老保險單位繳費比例降至16%;現行階段性降低失業保險和工傷保險費率的政策延期一年到2020年的4月30日。

4月4日,國務院辦公廳印發的《降低社會保險費率綜合方案》公開對外發布,同日,國務院新聞辦公室舉行政策例行吹風會,有關部門負責人對方案進行了解讀。

在上述社保費率調整中,養老保險的單位繳費比例降低幅度比較大,它又占整個社保單位繳費比例中的大頭,本次調整有啥影響?人力資源和社會保障部副部長游鈞介紹,將有四方面的積極效果。

——較大幅度地減輕企業社保繳費的負擔。相較之前20%或19%的費率水平,一次性降低3至4個百分點,相當于降低1/5。且這次調整屬于長期性的制度安排,不是階段性、臨時性的。

——受益面廣。本次調整不設任何條件,普惠性更強,各類用人單位,特別是民營企業、小微企業都能從中受益。

——有利于促進營造公平的市場競爭環境。

——有利于擴大參保覆蓋面。

游鈞介紹,自2015年以來已5次降低或階段性降低社保費率,預計到今年4月30日現行階段性降低費率政策執行期滿,共可減輕企業社保繳費負擔近5000億元。新一輪降費率后,預計2019年可以減輕養老保險的繳費負擔1900多億元,減輕企業失業保險、工傷保險繳費負擔1100多億元,三個險種合計全年可減輕社保繳費負擔3000多億元。

單位或個人繳納社保費與兩個因素相關,一是繳費比例,即費率;二是繳費基數,即費基。本次《方案》也調整了社保繳費基數政策?!斗槳浮飯娑ǜ魘∮σ員臼〕欽蚍撬接ノ瘓鴕等嗽逼驕ぷ屎統欽蛩接ノ瘓鴕等嗽逼驕ぷ始尤撲愕娜誥凍欽虻ノ瘓鴕等嗽逼驕ぷ?,核定社保個人繳費基數上下限,合理降低部分參保人員和企業的社保繳費基數。

“這項政策含金量非常高,減負的效果也非常明顯?!庇尉?,全口徑城鎮單位就業人員的平均工資,能更合理地反映參保人員實際平均工資水平,用它來作為確定繳費基數上下限的指標,工資水平較低的職工繳費基數就可相應降低,繳費的負擔就會減輕。按照全國平均水平來推算,繳費基數的上下限口徑調整以后,以職工繳費基數下限繳費的企業在單位費率降到16%的基礎上,可再下降兩到三個百分點。

降費在帶來利好的同時,也引發疑問,這會影響養老金的發放嗎?

“不會?!輩普可綾K舅境し鵒晁?,2018年,企業職工基本養老保險基金各項收入3.7萬億元,支出3.2萬億元,加上以前年度的結余,2018年底已經累積結余4.8萬億元。據測算,降費后,未來幾年仍能保持當期收支略有結余。從結構上看,絕大部分省份在執行降費政策后,基金收支狀況比較穩健,具有較好的支撐能力,不會存在“穿底”的情況。

此外,有關部門已制定應對措施來確保養老金按時足額發放。包括各級財政繼續加大對基本養老保險基金的補助;《方案》也明確基本養老保險基金中央調劑比例從2018年的3%提高到3.5%,據測算,今年中央調劑基金的規模將達到6000億元左右;此外,還將繼續推進劃轉部分國有資本充實社?;鴯ぷ?;積極穩妥開展養老保險基金投資運營等。(記者 李婕)


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